Beş yıl önce ABD askerleri Afganistan'dan ayrılırken, bugün Afganistan güvenlik, ekonomi ve diplomasi alanlarında önemli gelişmeler yaşıyor. Peki, Taliban yönetimi altında Afganistan nasıl bir dönüşüm geçiriyor?
Afganistan, tarihsel olarak çeşitli imparatorlukların hakimiyeti altında yaşamış ve uzun bir süre savaşların gölgesinde kalmıştır. Sovyet işgalinden iç savaşa, Taliban'ın ilk iktidarına ve ABD öncülüğündeki 20 yıllık işgale kadar, milyonlarca Afgan için hayat, çatışma, saldırı ve göçle özdeşleşmiştir.
11 Eylül 2001 saldırıları之后, ABD, El Kaide lideri Usame bin Ladin'in Afganistan'da bulunduğunu gerekçe göstererek askeri müdahale başlattı. Taliban yönetimi kısa sürede devrildi, ancak savaş devam etti. Sonraki 20 yıl boyunca Taliban, ABD ve NATO güçleriyle mücadele etti. Washington, Afganistan'a on binlerce asker gönderdi, güvenlik kurumlarını yeniden oluşturdu ve Kabil'deki hükümetlere milyarlarca dolarlık destek sağladı. Buna rağmen Taliban, özellikle kırsal bölgelerde varlığını korudu ve yıllar içinde kontrol alanını genişletti.
Savaşın Afganistan'a maliyeti ağır oldu. Brown Üniversitesi Watson Enstitüsü'nün araştırmasına göre, Afganistan ve çevresindeki savaş bölgesinde 2001'den sonra doğrudan savaş nedeniyle yaklaşık 243 bin kişi hayatını kaybetti. ABD'nin Afganistan savaş bölgesi için yaptığı harcamalar yaklaşık 2,3 trilyon dolara ulaştı. 20 yıllık savaşın ardından Washington, Taliban ile müzakere masasına oturdu ve Şubat 2020'de Katar'ın başkenti Doha'da imzalanan anlaşma, Amerikan askerlerinin Afganistan'dan çekilmesinin yolunu açtı.
ABD ve NATO güçlerinin çekilmeye başlamasıyla Taliban hızla ilerledi. 15 Ağustos 2021'de Kabil'e girdi, Afgan hükümeti çöktü, Cumhurbaşkanı Eşref Gani ülkeyi terk etti. 30 Ağustos'ta son Amerikan askerinin de Kabil Havalimanı'ndan ayrılmasıyla ABD'nin yaklaşık 20 yıl süren Afganistan savaşı sona erdi. Taliban, 20 yıl sonra yeniden ülkenin yönetimini devraldı.
Taliban'ın karşı karşıya olduğu ilk büyük sınav, onlarca yıldır savaşın devam ettiği ülkede güvenliği sağlamaktı. Beş yıl sonra Afganistan'daki en görünür değişimlerden biri de bu alanda yaşandı. ABD ve NATO güçleri ile Taliban arasındaki savaşın sona ermesi, ülkenin büyük bölümündeki günlük çatışmaları önemli ölçüde azalttı. Taliban karşıtı silahlı gruplar ve DEAŞ'ın Horasan yapılanması saldırılar gerçekleştirmeye devam etse de, 2021 öncesindeki ülke çapındaki savaş ortamı büyük ölçüde ortadan kalktı.
Afganistan'daki durumu inceleyen araştırmalar, ülkede yaşayan Afganların önemli bölümünün 2021 öncesine kıyasla güvenliğin arttığını söylediğini aktarıyor. Taliban yönetimi de beş yıllık döneminin en önemli kazanımlarından birinin ülke genelinde merkezi güvenliğin sağlanması olduğunu savunuyor. Bir dönem bomba sesleri, intihar saldırıları ve çatışmalarla dünya gündemine gelen Kabil'de bugün günlük hayatın en belirgin sorunları güvenlikten çok işsizlik, hayat pahalılığı ve ekonomik beklentiler üzerinden tartışılıyor.
Taliban'ın yönetimi devraldığı 2021'de Afganistan ekonomisi ağır bir şok yaşadı. Yabancı yardımların kesilmesi, Afganistan Merkez Bankası'nın yurt dışındaki rezervlerinin dondurulması, uluslararası bankacılık sistemindeki kısıtlamalar ve ülkeden sermaye çıkışı ekonominin hızla küçülmesine neden oldu. Ancak ilk büyük daralmanın ardından ekonomi yeniden büyümeye başladı. Dünya Bankası verilerine göre Afganistan ekonomisi 2023'te yüzde 2,3, 2024'te yüzde 2,5 büyüdü ve 2025'te büyüme hızının yaklaşık yüzde 4,3'e ulaştığı tahmin edildi.
Dünya Bankası büyümede özellikle tarım, sanayi, madencilik, inşaat ve hizmet sektörlerindeki hareketliliğe dikkat çekiyor. Taliban yönetiminin önemli değişikliklerinden biri de devlet gelirlerinde görüldü. Gümrüklerden ve iç vergilerden elde edilen gelirlerin artırılması, yıllarca dış yardımlara bağımlı yaşayan Afgan devletinin kendi gelir kaynaklarını genişletmesini sağladı. Ekonomi masih işsizlik, yoksulluk, uluslararası finans sistemine erişim ve hızla artan nüfus gibi ciddi sorunlarla karşı karşıya.
Taliban yönetiminin ekonomi politikasında en fazla önem verdiği alanlardan biri madencilik. Afganistan önemli maden rezervlerine sahip ancak onlarca yıl süren savaş, güvenlik sorunları ve altyapı eksiklikleri nedeniyle bu kaynakların büyük bölümü ekonomiye kazandırılamadı. Taliban yönetimi son yıllarda Çin, İran, Katar, Türkiye, Özbekistan ve diğer bölge ülkelerinden yatırımcılarla madencilik alanında görüşmeler yürüttü ve çok sayıda ruhsat ile işletme anlaşması yaptı.
Beş yıllık dönemde dikkat çeken bir başka değişim de altyapı yatırımları oldu. Taliban yönetimi yollar, barajlar, sulama sistemleri, demiryolları ve enerji projelerine öncelik verdi. Bunların en önemlilerinden biri Kuştepe Kanalı. Amu Derya'dan Afganistan'ın kuzeyine su taşımayı amaçlayan yaklaşık 285 kilometrelik kanalın, yüz binlerce hektarlık tarım alanını sulaması hedefleniyor. Proje tamamlandığında Afganistan'ın kuzeyindeki tarımsal üretimin önemli ölçüde artırılması ve ülkenin gıda ithalatına bağımlılığının azaltılması hedefleniyor.
Taliban'ın 2021'de yeniden iktidara gelmesinin ardından karşı karşıya kaldığı en büyük sorunlardan biri uluslararası izolasyondu. İlk yıllarda ülkelerin büyük bölümü Taliban yönetimiyle resmi ilişki kurmaktan kaçındı. Beş yıl sonra ise tablo önemli ölçüde değişti. Rusya, Taliban yönetimini resmen tanıyan ilk ülke oldu. Çin, İran, Türkiye, Katar, Birleşik Arap Emirlikleri, Suudi Arabistan, Hindistan ve Orta Asya ülkeleri Taliban yönetimiyle farklı seviyelerde temaslarını artırdı. Batılı ülkelerin yaklaşımında dahi pragmatik temasların arttığı görülüyor.
